大家好，今天来为大家分享地方 *** 债务的一些知识点，和 *** 27号文件隐 *** 债务的问题解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的话可以看看本篇文章，相信很大概率可以解决您的问题，接下来我们就一起来看看吧！
本文目录
- 地方 *** 隐 *** 债务存在哪些问题
- *** 隐 *** 债务是指什么
- 隐 *** 债务的认定标准
- *** 隐 *** 债务是什么意思麻烦通俗一点
- *** *** 债务分类
- *** 债务和非 *** 债务区别
一、地方 *** 隐 *** 债务存在哪些问题
地方 *** 负债投资整体上降低了社会投资效率和经济增长质量，扩大了经济发展的结构 *** 矛盾。许多地方 *** 大规模启动的投资项目效率很低，尤其是机场、公路的重复建设项目有许多建成即亏损，给当地财政背上了沉重的负担，也降低了经济增长的素质和质量。
债务约束软化，恶化了社会信用环境。 *** 信用是社会信用的基石，地方债务的展期、拖欠会严重损害 *** 公信力，财政该支未支、该补未补还直接损害不少企业的利益。地方债务不能到期清偿还会产生严重扭曲的市场信号，动摇投资与消费信心，使得后续的 *** 投资项目筹资、经营变得困难重重。
高居不下的地方债务积累了庞大的金融风险。地方 *** 通过对控股或全资的地方金融机构的行政干预，借款垫付地方债务是转轨时期各地普遍存在的现象，地方债务向金融机构转移导致地方金融机构财务状况恶化，金融风险累积。
城市商业银行平时的经营普遍受到当地 *** 的强烈干预，一般地方 *** 都是城市商业银行的更大股东，向大股东的关联 *** 庞大是引发其财务风险的重要原因。
一些感到财政收入不足、上级财政“补贴”不足、同时无力变相发债或借钱的地方 *** 或机构，往往情不自禁地利用手中职权向社会强行摊派或收费。个别地方 *** 及其部门由于无法按期归还银行债务本息或拖欠 *** ，使他们疲于应付筹措资金还债，这不仅使 *** 的正常工作受到干扰，而且影响了 *** 在公众中的形象。
1、增加国家预算中用于基本养老保险事业的支出；
2、利用股市变现国有资产，变现收入的大部分用以充实基本养老保险基金；
6、开辟新税种——个人住房房产税、遗产税及其他；
7、扩大共济基金可运营部分的投放渠道和投放力度。
二、 *** 隐 *** 债务是指什么
*** 的隐 *** 债务指 *** 财政预算外的项目花费，属于财政赤字。比如某城市没条件修地铁，硬要修，造成 *** 欠下债务，影响了城市的其他市政建设，下水道损坏没钱修，造成街道积水。因此 *** 严格禁止地方存在隐 *** 债务，不是发 *** 债务。
① *** 债务和隐 *** 债务区别是什么?
1、定义不同: *** 债务是指 *** 在国内外发行的债券或向外国 *** 和银行借款所形成的 *** 债务;隐 *** 债务是指在计划经济时期下，劳动者个人对养老保险不作任何投保，养老金由国家承诺。
2、形式不同: *** 债务是债券形式或者是借款形式;隐 *** 债务则是国家对个人养老金的偿还。
3、作用不同: *** 债务分为 *** *** 债务和地方 *** 债务;隐 *** 债务主要有“老人”的隐 *** 债务和“中人”的隐 *** 债务。
三、隐 *** 债务的认定标准
1、隐 *** 债务的意思是指地方 *** 担保债务、担保的外债、地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等，在出现金融机构清算等情况时地方 *** 将承担资产损失。隐 *** 债务会影响到在基金制社会养老保险体制下养老金支付的顺利进行，因此必须得以妥善解决，否则就不能达到‘保障其自身年老时的基本经济生活安全’的基本目标。目前各界对于隐 *** 债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显 *** 化目前还未明确。按照15年 *** 发布的《 *** 会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“ *** 会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出 *** 会计主体的现时义务”。如果编制地方 *** 自身的资产负债表，隐 *** 债务不会被计入负债，一是由于隐 *** 债务的举借主体不是该 *** 会计主体（地方 *** ），二是隐 *** 债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定（如融资平台自身是否能偿债），且金额也可能无法准确地计量（取决于举债主体自身能偿还多少），换言之，隐 *** 债务基本都属于或有负债。
2、地方 *** 隐 *** 债务，即地方 *** 在法定 *** 债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务。包括：地方 *** （含 *** 部门和机构，下同）、国有企事业单位等举借，约定由财政资金偿还的债务。
3、地方国有企事业单位等举借，由 *** 提供担保的债务。地方 *** 在设立 *** 投资基金、开展 *** 和社会资本合作（PPP）、 *** 购买服务等过程中，通过约定回购本金、承诺保
4、底收益等形成的 *** 中长期支出事项债务
5、 *** 债务的偿还途径如下：增加国家预算中用于基本养老保险事业的支出。利用股市变现国有资产，变现收入的大部分用以充实基本养老保险基金。
6、对于隐 *** 债务金额的确定标准有以下几种方式：根据案件执行金额确定。法律依据：《 *** 办公厅关于梳理PPP项目增加地方 *** 隐 *** 债务情况的通知》一、请各省、自治区、直辖市、计划单列市 *** 门及新疆生产建设 *** 财政局(以下称省级 *** 门)按照《 *** 关于推进 *** 和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金[2019]10号，以下称《实施意见》)要求，加强全国PPP综合信息平台项目管理库(以下称项目库)项目规范管理，抓紧梳理入库PPP项目纳入 *** *** 债务监测平台情况，逐一列明项目增加地方 *** 隐 *** 债务的具体认定依据。其中，属于 *** 财政PPP示范项目的，应详细说明项目实施现状与示范项目评审时的变动情况。
7、《民法典》第三百一十二条：所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过 *** 被他人占有的，权利人有权向无处分权人请求损害赔偿，或者自知道或者应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物；但是，受让人通过拍卖或者向具有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所付的费用。权利人向受让人支付所付费用后，有权向无处分权人追偿
四、 *** 隐 *** 债务是什么意思麻烦通俗一点
*** 的隐 *** 债务指 *** 财政预算外的项目花费，属于财政赤字。比如某城市没条件修地铁，硬要修，造成 *** 欠下债务，影响了城市的其他市政建设，下水道损坏没钱修，造成街道积水。因此 *** 严格禁止地方存在隐 *** 债务，不是发 *** 债务。
① *** 债务和隐 *** 债务区别是什么?
1、定义不同: *** 债务是指 *** 在国内外发行的债券或向外国 *** 和银行借款所形成的 *** 债务;隐 *** 债务是指在计划经济时期下，劳动者个人对养老保险不作任何投保，养老金由国家承诺。
2、形式不同: *** 债务是债券形式或者是借款形式;隐 *** 债务则是国家对个人养老金的偿还。
3、作用不同: *** 债务分为 *** *** 债务和地方 *** 债务;隐 *** 债务主要有“老人”的隐 *** 债务和“中人”的隐 *** 债务。
相关企事业单位将自己借贷给公益项目，用自己的收入偿还债务。
施工企业以资承包、提前支付的现象导致工程资金拖欠问题越来越严重，尤其是 *** 工程的拖欠，如基建企业拖欠工程资金等隐 *** 债务。
回购债务规模大、增长快、形式隐蔽、情况复杂。
这些融资渠道往往以较高的成本吸引投资者。事实上， *** 项目的回收期很长，收益率很难获得高回报。
5、集资形成债务地方财政担保向公众集资也会形成隐 *** 负债。
在大量的公共设施建设中， *** 的付款不断拖延，直接导致大量企业张榜公布，很多项目竣工验收后仍然难以向 *** 还清债务。地方 *** 债务拖累了企业，进一步增加了地方经济陷入恶 *** 循环的风险。
五、 *** *** 债务分类
1、法律分析：隐 *** 债务构成包括：平台等发行企业债、中期 *** 、短融券、其他债务工具。信托等非银金融机构融资、企业和个人借款、供应商应付款等。
2、目前国家对于 *** 隐 *** 债务的定义大致如下：
3、 *** 隐 *** 债务是指 *** 在法定 *** 债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，主要包括：国有企事业单位等替 *** 举借，由 *** 提供担保或财政资金支持偿还的债务； *** 在设立 *** 投资基金、开展 *** 和社会资本合作（PPP）、 *** 购买服务等过程中，通过约定回购投资本金、承诺保底收益等形成的 *** 中长期支出事项债务、承担 *** 未来支付义务的棚改 *** 购买方服务等。
4、还有一部分比较模糊地带，留给地方 *** 资金申报和认定，如： *** 合规运作的PPP项目、形成的未来年度 *** 支出责任（显然关于这点实践中争议仍然很大，目前 *** 的确在 *** 纯 *** 付费项目，尤其是可用 *** 付费拉长版 *** 项目入库），2016年以前举借的用于保障 *** 安居工程的债务。
5、法律依据：《地方 *** 存量债务纳入预算管理清理甄别办法》
6、第二条清理甄别工作的目的，是清理存量债务，甄别 *** 债务，为将 *** 债务分门别类纳入全口径预算管理奠定基础。
7、第三条本办法所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。
8、第四条清理甄别工作由地方 *** 统一领导、 *** 门具体牵头、部门单位各负其责。
9、第五条地方各级 *** 要结合清理甄别工作，认真甄别筛选融资平台公司存量项目，对适宜开展 *** 与社会资本合作（PPP）模式的项目，要大力推广PPP模式，达到既鼓励社会资本参与提供公 *** 品和公共服务并获取合理回报，又减轻 *** 公共财政举债压力、腾出更多资金用于重点民生项目建设的目的。
六、 *** 债务和非 *** 债务区别
1、定义不同：非隐 *** 债务是指监管法规允许、相对规范的地方 *** 债，（如地方债）和以非债券形式存在的债务包括融资平台公司债务中由财政负责偿还的部分；以及 *** 部门和机构、事业单位、国有企业、公用事业单位的举债。隐 *** 债务是指在计划经济时期下，劳动者个人对养老保险不作任何投保，养老金由国家承诺。
2、形式不同：非隐 *** 债务是债券形式或者是借款形式；隐 *** 债务则是国家对个人养老金的偿还。
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