大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下地方 *** 机关的问题，以及和 *** 机关包括地方 *** *** 一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！
本文目录
一、地方 *** 权是什么
1、地方 *** 权是指相对于国家 *** 权而言，有关地方国家权力机关根据宪法、法律的规定或授权，依照一定程度制定、修改或废止地方 *** 法规的职权。不同级别的民族自治地区，还依法享有与其行政级别相当的自治 *** 权。特别行政区在不违背 *** 为之制定的基本法的前提下，享有完全自主的 *** 权。
2、宪法和地方组织法也有规定：省、自治区、直辖市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方 *** 法规，报 *** *** 会和 *** 备案。
二、地方 *** 机关是什么
1、 有权制定地方 *** 法规的机关是省级(省、自治区、直辖市) *** 及其 *** 会,较大市的 *** 及其 *** 会,具体来说就是通常所谓的计划单列市。
2、 设区的市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方 *** 法规，法律对设区的市制定地方 *** 法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方 *** 法规须报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会批准后施行。省、自治区的人民 *** 常务 *** 会对报请批准的地方 *** 法规，应当对其合法 *** 进行 *** ，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。
3、 根据《 *** 法》第七十六条，规定本行政区域特别重大事项的地方 *** 法规，应当由人民 *** 通过。
三、地 *** 规和地方规章的区别
地 *** 规和地方规章的区别如下：
1、地方 *** 法规由省、自治区、直辖市、设区的市的人民 *** 及其 *** 会制定发布；
2、地方 *** 规章由省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民 *** ，以及不设区的市人民 *** 制定；
3、地方 *** 法规的效力高于 *** 规章，若发生冲突，应适用地方 *** 法规。
1、提案阶段：由 *** 机关或其工作机构、 *** 机关的组 *** 员、 *** 联系点等提出 *** 建议；
2、立项阶段： *** 机关根据提案内容和 *** 计划，决定是否列入 *** 议程；
3、起草阶段：由 *** 机关工作机构或者专门 *** 会起草法规草案，并进行多轮修改；
4、审议阶段：法规草案提交 *** 机关会议进行审议，可能经过一次或多次审议；
5、表决阶段：经过审议后，法规草案在 *** 机关会议上进行表决，通过后成为正式法规；
6、公布阶段：通过的法规由 *** 机关 *** 团签发公布，自公布之日起施行。
综上所述，地方 *** 法规与地方 *** 规章的主要区别在于制定机关不同及法律效力层级不同，前者由地方 *** 及其 *** 会制定且效力高于后者，而后者则由各级地方人民 *** 制定，且在与地方 *** 法规发生冲突时应优先适用地方 *** 法规。
省、自治区、直辖市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方 *** 法规。设区的市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方 *** 法规，法律对设区的市制定地方 *** 法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方 *** 法规须报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会批准后施行。省、自治区的人民 *** 常务 *** 会对报请批准的地方 *** 法规，应当对其合法 *** 进行 *** ，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。省、自治区的人民 *** 常务 *** 会在对报请批准的设区的市的地方 *** 法规进行 *** 时，发现其同本省、自治区的人民 *** 的规章相抵触的，应当作出处理决定。除省、自治区的人民 *** 所在地的市，经济特区所在地的市和 *** 已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方 *** 法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民 *** 常务 *** 会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及 *** 需求、 *** 能力等因素确定，并报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。自治州的人民 *** 及其常务 *** 会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方 *** 法规的职权。自治州开始制定地方 *** 法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。省、自治区的人民 *** 所在地的市，经济特区所在地的市和 *** 已经批准的较大的市已经制定的地方 *** 法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。
地方 *** 法规的效力高于本级和下级地方 *** 规章。省、自治区的人民 *** 制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民 *** 制定的规章。
四、有 *** 权的国家机关
1、 *** 及其 *** 会作为更高国家权力机关，负责行使国家 *** 权，制定法律。
2、 *** 作为更高国家行政机关，在宪法和法律的基础上，有权制定行政法规。
3、省、自治区、直辖市 *** 及其 *** 会作为地方国家权力机关，在符合宪法、法律、行政法规的前提下，可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定地方 *** 法规。较大的市 *** 及其 *** 会，在遵守宪法、法律、行政法规及本省、自治区的地方 *** 法规的前提下，可以制定地方 *** 法规，并报省、自治区 *** *** 会批准后施行。
4、民族自治地方（即自治区、自治州、自治县）的人民 *** 作为 *** ，依据当地民族的 *** 、经济、文化特点，有权制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例需报 *** *** 会批准后生效，自治州、自治县的自治条例和单行条例则需报省、自治区、直辖市的 *** *** 会批准后生效。
5、 *** 各部、 *** 会、中国人民银行、 *** 署和具有行政管理职能的直属机构，作为 *** 的行政管理部门，可以在本部门权限范围内，根据法律和 *** 的行政法规、决定、命令，制定规章。
6、省、自治区、直辖市人民 *** 作为地方行政机关，可以根据法律、行政法规和本省、自治区地方 *** 法规，制定规章。较大的市的人民 *** ，同样可以根据法律、行政法规、地 *** 规，制定规章。
【法律依据】：《中华人民 *** 国 *** 法》第七条 *** 制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 *** 常务 *** 会制定和修改除应当由 *** 制定的法律以外的其他法律。
五、行使国家 *** 权的机关
在我国， *** 及其常务 *** 会是行使国家 *** 权的机关。《中华人民 *** 国 *** 法》第九十八条规定，各种法律文件，包括行政法规、地方 *** 法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后三十日内需要向有关机关备案。具体备案机关包括：
1.行政法规需报 *** 常务 *** 会备案。
2.省、自治区、直辖市的人民 *** 及其常务 *** 会制定的地方 *** 法规，需报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。
3.设区的市、自治州的人民 *** 及其常务 *** 会制定的地方 *** 法规，由省、自治区的人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。
4.自治州、自治县的人民 *** 制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。同时，报送备案时，需说明对法律、行政法规、地方 *** 法规作出变通的情况。
5.部门规章和地方 *** 规章需报 *** 备案。地方 *** 规章还应同时报本级人民 *** 常务 *** 会备案。设区的市、自治州的人民 *** 制定的规章，还应同时报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会和人民 *** 备案。
6.根据授权制定的法规需报授权决定规定的机关备案。经济特区法规报送备案时，也需说明对法律、行政法规、地方 *** 法规作出变通的情况。
六、 *** 机关是哪个机关
我国的 *** 机关是 *** 及其常务 *** 会。
*** 机关是制定、修改和废除法律的国家机关，我国的 *** 机关是 *** 及其常务 *** 会。就广义的“法”而言， *** 机关的范围相应扩大，如 *** 可以制定行政法规，省、自治区、直辖市的人民 *** ，及其常务 *** 会可以制定地方 *** 法规，民族自治地方的人民 *** ，可以制订自治法规等。
根据我国的宪法规定， *** 及其常务 *** 会可以制定和修改法律、决定和监督国家政策、 *** 和任免国家 *** 等。同时， *** 及其常务 *** 会还可以对国家重大事项进行决定和授权，以及授权地方人民 *** 制定地方 *** 法规等。
国家的 *** 权属于 *** 机关，因而它的主要职能就是制定法律。它通过运用直接或间接 *** 的形式把民众的意见和要求汇总起来，经过 *** 程序而制定为法律。
*** 机关是 *** 的代议机关，受到选民的监督和制约，同时又负有 *** 人民监督其他国家机关的责任。
对议员的教育。各国议员多为 *** 产生，其 *** 水准和文化素养参差不齐，有些议员被选入 *** 机关后，可通过讨论政策、审议法案、进行辩论、听证、质询、 *** 、表决等，受到教育，提高自己。
以上内容参考：百度百科- *** 及其常务 *** 会
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