大家好,今天小编来为大家解答以下的问题，关于地方 *** 法规的制定程序，地方 *** 法规 *** 程序这个很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！
本文目录
一、地方 *** 法规的效力和制定程序
1、第六十三条省、自治区、直辖市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方 *** 法规。
2、较大的市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规相抵触的前提下，可以制定地方 *** 法规，报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会批准后施行。省、自治区的人民 *** 常务 *** 会对报请批准的地方 *** 法规，应当对其合法 *** 进行 *** ，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。
3、省、自治区的人民 *** 常务 *** 会在对报请批准的较大的市的地方 *** 法规进行 *** 时，发现其同本省、自治区的人民 *** 的规章相抵触的，应当作出处理决定。
4、前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方 *** 法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向 *** 常务 *** 会书面提出进行 *** 的建议，由常务 *** 会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门 *** 会进行 *** 、提出意见。
5、因此，法规之间相互抵触时应以谁为准，必须按程序办理
二、制定地方 *** 法规的程序主要有
法案的提出、法案被列人 *** 机矣的会议议程、法案的审议、法案的表决通过、法的公布等阶段。地方 *** 程序同地方 *** 工作的效和质量息息相关。程序法是实体法之母，程序正义是实现实体正义的前提。科学有效的程序可以为权利和义务的选择提供一种相对公平的选择环境。
制定地方 *** 法规的程序大体分为五个阶段：
（3）地方 *** 法规的通过。必须经过会议正式表决，以 *** 全体 *** 或常务 *** 会全体组 *** 员的过半 *** 过；
（4）地方 *** 法规的公布。由人民 *** 通过的以人民 *** *** 团公告公布，由人民 *** 常务 *** 会通过的以常务 *** 会公告公布；
（5）地方 *** 法规的备案。省、自治区、直辖市人民 *** 及其常务 *** 会制定的地方 *** 法规，报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。设区的市、自治州的人民 *** 及其常务 *** 会制定的地方 *** 法规，由省、自治区的人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。自治州、自治县的人民 *** 制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。修改、废止和批准地方 *** 法规的程序参照上述程序。
我国省、自治区、直辖市的人民 *** 根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方 *** 法规，报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。较大的市（包括省、自治区的人民 *** 所在地的市，经济特区所在地的市和经 *** 批准的较大的市）的人民 *** 根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规相抵触的前提下，可以制定地方 *** 法规，报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会批准后施行，并由省、自治区的人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。经济特区所在地的省、市的人民 *** 根据 *** 的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施，根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。民族自治地方的人民 *** 有权依照当地民族的 *** 、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报 *** 常务 *** 会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民 *** 常务 *** 会批准后生效，并由省、自治区、直辖市的人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。
1、省、自治区、直辖市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方 *** 法规。
2、设区的市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方 *** 法规，法律对设区的市制定地方 *** 法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方 *** 法规须报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会批准后施行。省、自治区的人民 *** 常务 *** 会对报请批准的地方 *** 法规，应当对其合法 *** 进行 *** ，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。
3、省、自治区的人民 *** 常务 *** 会在对报请批准的设区的市的地方 *** 法规进行 *** 时，发现其同本省、自治区的人民 *** 的规章相抵触的，应当作出处理决定。
4、除省、自治区的人民 *** 所在地的市，经济特区所在地的市和 *** 已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方 *** 法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民 *** 常务 *** 会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及 *** 需求、 *** 能力等因素确定，并报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。
5、自治州的人民 *** 及其常务 *** 会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方 *** 法规的职权。自治州开始制定地方 *** 法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。
6、省、自治区的人民 *** 所在地的市，经济特区所在地的市和 *** 已经批准的较大的市已经制定的地方 *** 法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。
三、地方 *** 法规 *** 程序流程图
地方 *** 法规 *** 程序流程图主要包括草案起草、征求意见、审议通过、公布实施等环节，可以帮助人们了解地方 *** 法规的 *** 过程。
地方 *** 法规是地方人民 *** 及其 *** 会按照宪法、法律授权制定的行政法规，用于规范本地区特定领域的行为。地方 *** 法规的 *** 程序流程如下：1.草案起草：地方 *** 或专门机构制定草案，经过初步 *** 后上报地方 *** *** 会。2.征求意见：地方 *** *** 会根据需要，征求有关方面的意见和建议，并进行专题听证。3.审议通过：地方 *** *** 会对草案进行逐条审议和修改，最终形成通过的地方 *** 法规。4.公布实施：地方 *** 应当在法定媒体上公布地方 *** 法规，并下发实施意见。需要注意的是，地方 *** 法规的 *** 过程必须符合法律、法规和地方 *** *** 会规定的程序。草案起草时，应当充分听取各方面的意见和建议，尊重 *** ；审议时应当认真对待每一条规定，并进行必要的修改和完善；公布实施后应当加强宣传和执行，确保其有效 *** 和权威 *** 。
地方 *** 法规的 *** 程序有哪些特点？地方 *** 法规的 *** 程序具有以下几个特点：之一，相对于 *** 法规制定手续简单， *** 会可直接制定并公布实施；第二，对于某些重大事项或涉及人民群众切身利益的地方 *** 法规，应当征求各方面意见，提高 *** 程度；第三，地方 *** 法规的制定受到本地区 *** 、经济等多方面因素的影响，反映出地方特色和需要。
地方 *** 法规的 *** 程序流程图可以帮助人们更好地了解地方 *** 法规的制定过程，同时也提醒我们在日常生活和工作中遵守地方 *** 法规，共同维护社会稳定和发展。
《中华人民 *** 国 *** 法》第七十条省、自治区、直辖运扒市的人民 *** 及其常务 *** 会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方 *** 法规。
四、地方 *** 的步骤
1、地方 *** 法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。以下是我为你整理的地方 *** 的步骤，希望大家喜欢!
2、地方 *** 法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民 *** 国地方各级人民 *** 和地方各级人民 *** 组织法，参照《中华人民 *** 国 *** 法》第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民 *** 规定。
3、地方 *** 法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。
4、省、自治区、直辖市的人民 *** 制定的地方 *** 法规由大会 *** 团发布公告予以公布。
5、省、自治区、直辖市的人民 *** 常务 *** 会制定的地方 *** 法规由常务 *** 会发布公告予以公布。
6、较大的市的人民 *** 及其常务 *** 会制定的地方 *** 法规报经批准后，由较大的市的人民 *** 常务 *** 会发布公告予以公布。
7、自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治县的人民 *** 常务 *** 会发布公告予以公布。
8、地方 *** 法规、自治区的自治条例和单行条例公布后，及时在本级人民 *** 常务 *** 会公报和在本行政区域范围内发行的报纸上刊登。
9、在常务 *** 会公报上刊登的地方 *** 法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。
10、经济特区所在地的省、市的人民 *** 及其常务 *** 会根据 *** 的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。
11、民族自治地方的人民 *** 有权依照当地民族的 *** 、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报 *** 常务 *** 会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民 *** 常务 *** 会批准后生效。
12、自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。
13、规定本行政区域特别重大事项的地方 *** 法规，应当由人民 *** 通过。
14、第三章、第四章分别规定了市人民 *** 、市人民 *** 常务 *** 会的 *** 程序，这是该法规的核心内容。地方 *** 工作必须严格遵循 *** 程序规定，法定的程序每一步都不能少。归纳起来，地方 *** 程序大致可分为法规案的提出、审议、表决通过、批准、公布五个步骤。
15、一是关于法规案的提出。提出法规案是制定地方 *** 法规的之一步。常务 *** 会、市人民 *** 、市人民 *** 各专门 *** 会以及一个 *** 团或者十名以上的 *** 联名，可以向市人民 *** 提出地方 *** 法规案;市人民 *** 、市人民 *** 各专门 *** 会以及常务 *** 会组 *** 员五人以上联名，可以向常务 *** 会提出地方 *** 法规案。需要注意的是，提出法规案，应当同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料，这就明确了提案人是法规草案起草工作的责任主体。
16、二是关于法规案的审议。审议是 *** 程序的核心，也是保证 *** 质量的关键。审议主要是市人民 *** 的审议和市 *** 会的审议。市 *** 会审议一般采用三审通过制;各方面意见比较一致的，可以采用二审通过制;调整事项较为单一或者部分修改，各方面意见比较一致的，可以采用一审通过制。市 *** 会审议后，属于市人民 *** *** 权限的事项、规定本行政区域特别重大事项，应当提请市人民 *** 审议。
17、为了提高 *** 质量，协助市人民 *** 及其会把好 *** 质量关，市 *** 有关的专门 *** 会和法制 *** 会也要按照各自的职能，对法规草案进行审议。有关的专门 *** 会主要就法规制定的必要 *** 、可行 *** 和相关的专业技术问题进行审议，负责把好法规案的“进口关”。法制 *** 会主要是根据市 *** *** 、会组 *** 员、有关的专门 *** 会的审议意见和各方面提出的意见进行统一审议，重点审议合法 *** 、适当 *** 、协调 *** ，负责把好法规案的“出口关”。
18、三是关于法规案的表决通过。市人民 *** 审议的法规案，由 *** 团提请大会全体会议进行表决，由全体 *** 的过半 *** 过。市 *** 会审议的法规案，由主任会议提请会全体会议表决，由会全体组 *** 员的过半 *** 过。
19、四是关于法规的报批。市 *** 及其会通过的地方 *** 法规，由市 *** 会报请省 *** 会批准。此外，市 *** 及其会制定、修改和废止地方 *** 法规，应当在审议表决一个月前向省人 *** 制委和会法工委征询意见。上述规定目的是为了防止地方利益和部门利益法制化，有效维 *** 制的统一。
20、五是关于法规的公布。地方 *** 法规经批准后，由市 *** 会发布公告予以公布实施。同时，要及时在市 *** 会公报和有关媒体上刊载。
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